В интервью 13 марта Наталья Никольская, заместитель председателя Госкомитета РБ по предпринимательству и туризму, заявила, что готовы к реализации проекты по развитию туризма в Башкортостане на период с 2012 по 2020 год, а также программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в РБ на 2012–2016 годы». По предварительным подсчетам на весь период потребуется вложить в отрасль около 20 миллиардов рублей.
Разработчики программы положили в основу «кластерный» формат. На данный момент выделены следующие кластеры: «Нугуш», «Бурзянский», «Красноусольский», «Павловский», «Уфимский», «Речной» и «Абзелил-Белорецк», которые могут объединяться в более крупные кластеры. Основой для каждого кластера является наличие какого-либо памятника природы: заповедник, пещера и т.д., кластером при этом будет называться близлежащий санаторий или другое место отдыха.
Процентное соотношение государственного капитала и частного составляет 6/14, то есть большую часть инвестиций планируется ввести из частного сектора. Кроме финансовых вливаний реализация проекта требует определенных времязатрат. По оценке экспертов планируется полностью ввести проект в работу в течение 5 лет.
Применение опыта успешных проектов
Метод кластерной организации туристических объектов не нов, подобный метод использовался при создании курортов в Турции, Египте и других популярных у наших соотечественников мест отдыха. Теперь и в России применяется успешный опыт в создании подобных проектов.
Основная задача в кластерном подходе – поиск инвесторов, которые могут быть заинтересованы в налоговых пошлинах. Инвестирующие компании в Башкортостане получают около десяти лет налоговой отсрочки. Подобные способы экономического стимулирования применялись, например, при построении курортов в Северо-Кавказском федеральном округе. Однако полученный опыт разумно применять в любом регионе России.
Потенциал туристической отрасли очень велик: один турист привозит с собой около 2 тыс.долл. в тот регион, где отдыхает, а три туриста создают одно рабочее место.
Для развития туризма необходимо создать все условия, во-1, построить инфраструктуру (привести в порядок дороги, транспортное сообщение и внешний вид зоны отдыха в целом), во-2, привлечь инвесторов финансовыми льготами или другими способами.
В Башкортостане ситуация особенно благополучная – в республике имеется множество уже известных мест отдыха и санаториев, зарекомендовавших себя на рынке туристических услуг, а также множество объектов культурного и исторического наследия, привлекающие к себе внимание туристов из разных регионов. Все эти объекты нуждаются в дополнительной рекламе и популяризации, что не должно быть слишком сложно, учитывая возможности региона.
Однако не все эксперты уверены в успехе развития туризма внутри республики. Несмотря на географическое положение, природные и исторические блага, способные привлечь туристов, существуют некоторые трудности, которые могут помешать гармоничному развитию туристической инфраструктуры в Башкирии. Руслан Валиев, руководитель отдела развития ЗАО «Финам» (г.Уфа), считает, что высокая степень коррупции на всех уровнях, начиная от строительства, и в целом слабая инфраструктура способны поднять цены на путевки на недосягаемый для жителей республики уровень. Уже сейчас дешевле найти туры за рубежом, чем ехать в санатории в пределах Башкирии.
Аналогичный скептицизм выражает и Иван Огнев, директор центра поддержки региональных исследований Высшей школы экономики. Иван Огнев полагает, что правительство откажется выделить из бюджета такую большую сумму для реализации данной программы развития туризма. Федеральный бюджет имеет ограниченный размер, и его не будут раздавать «направо-налево» без предварительного согласования с экспертами. Последние отвечают за отсев неперспективных проектов.
Вопросы по развитию сопутствующей инфраструктуры
Согласно официальной статистике Госкомитета РБ по предпринимательству и туризму в Башкортостане число гостиниц на порядок ниже среднего по российским городам уровня. Даже в Уфе число гостиниц не может удовлетворить прогнозируемое число туристов. Возникает необходимость в дополнительном строительстве, что влечет с собой дополнительные трудо и времязатраты.
Также комитет сообщает, что возведение и эксплуатация новых гостиниц требует долгосрочных инвестиций, имеющих высокие риски. На всех этапах строительства требуется вмешательство и поддержка правительства с тем, чтобы в конце предполагаемого срока выполнения всех работ в республике начали работать современные гостиничные комплексы разных уровней обслуживания, как элитные, так и обычные эконом-класса.